优化营商环境是推动政府职能深刻转变、激发市场活力和社会创造力的重要举措。生态环境系统是优化营商环境的重要部门，近年来，各地生态环境部门出台一系列举措，提高管理效能、减轻企业负担，助力“植桐引凤”。
但笔者观察到，个别基层生态环境执法干部错误理解优化营商环境与严格公正执法的关系，以优化营商环境为借口，推卸监管责任，不监管不处罚，执法懈怠，职责旁落。这种“躺平”现象是一种不担当不作为的表现，不是党员干部应有的姿态，与新形势新任务新要求格格不入。这种问题值得警惕。
“躺平”干部虽属少数，但危害不小。基层生态环境执法干部每天跟企业、百姓打交道，其工作能力、素质作风直接关系基层生态环境治理的效能。“躺平者”在其位不谋其政，将影响百姓生态环境领域急难愁盼问题的解决，影响人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感的提升。
优化营商环境不是严格公正执法的负担，更不是“躺平”的借口。优化营商环境与严格执法本身是相辅相成的。优化营商环境，要求广大生态环境执法干部在与市场主体交往中，恪守正道、履职尽责，把各类市场主体的活力和创造力更好地激发出来，其核心是公平对待每个企业。对环境违法企业执法懈怠，持“放过”态度，对合法企业来说是不公平的，是对合法企业营商环境的破坏。优化营商环境需要生态环境部门严格公正执法。
扭转“躺平”心态，要做到思想“破冰”。要强化日常教育，通过学习培训、召开座谈会、个别谈心等途径，做深入细致的思想转化工作，使“躺平”干部正确认识优化营商环境与严格公正执法的相辅相成关系，转变观念认识，自觉调整状态，修正努力方向。
同时，要利用好的制度规范干部行为。从改进完善干部队伍绩效评价制度入手，探索建立作风问题负面清单，充分发挥优者上、庸者下、劣者汰的干部考核评价导向作用。要用问责倒逼“躺平”干部落实责任。要敢于动真格，严肃执纪问责，坚决铲除“躺平”滋生土壤。
干部，就是以“干”为先，实干才是硬道理。要扭转“躺平”心态，以作风转变促效能提升，以正确履职助事业发展，不断推动环境质量改善，为建设美丽中国书写优异答卷。
作者单位：江西省上饶市纪委市监委驻市生态环境局纪检监察组