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湖北黄石:增强执法硬实力,以“红色引擎”助推绿色发展

2022-12-01 07:20:01 来源:中国环境报 作者:本报通讯员李飞 刘艳 刘莉娅

湖北省黄石市生态环境保护综合执法支队(以下简称黄石支队)加强党建引领,不断强化党建与执法业务深度融合,以争的精神、抢的态度、拼的作风聚焦任务落实,坚持严格执法,创新服务,全力锻造黄石生态环境执法队伍。

坚持党建引领,深化学思践悟

今年以来,黄石支队严格按照上级党组织部署要求,坚持把打造生态环保铁军作为加强党的建设的重要课题,组织开展形式多样的理论和业务学,引导全体党员干部坚定理想信念,牢记职责使命,带动提升队伍整体执行力,提高干事创业的精气神,练就勇于作为、敢于担当的执法本领。截至10月,黄石支队组织形式多样的学培训会、主题讨论会40余场(次)、主题党日活动13次、领导干部讲党课8次。

今年6月,在美丽乡村特色村庄大冶市保安镇盘茶村,支队40岁以下青年党员干部开展了“他山石”理论学分享交流活动。活动以“我们守护绿水青山,青春赛道奋力奔跑”为主题,青年党员结合自身成长经历和本职工作,学交流近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话精神。通过谜语竞猜、历史知识竞答、团队技巧通关等趣味竞技活动,进一步激发了学思践悟的热情。

黄石支队以“共同缔造”试点工作为契机,持续推进党员包保和下沉社区工作。主动与社区群众组建“和塘悦社”志愿者服务队,一起开展社区疫情防控、创文志愿服务、新时代实践站教育学、学雷锋日活动、“一下三民”志愿者服务等各类活动100余场次,参加志愿服务活动人数达1370余人次。支队还积极携手大冶有色安环部、大塘社区的党员干部和社区群众,联合举行“大力推进共同缔造、共建幸福美好家园”主题党日活动,通过实施“六个一”,即开展一次集中打捞水草志愿活动、筹措一笔专项治理经费、完成一次池塘补水、实施一项水质治理项目、组建一支池塘巡查服务队、建立一个长效机制,确保年底前完成社区两个人工湖水质改善和环境治理任务,奋力实现大塘社区荷塘月色的美好环境幸福生活愿景。

党员干部带头,培树先进典型

黄石支队积极培树先进典型,以典型的示范作用带动发挥整体效能,大力营造创先争优氛围。一个党员就是一面旗帜,通过比、学、赶、帮、超活动,涌现出了一批突出个人,先进党员的身影闪耀在生态环境保护一线。

黄石支队负责人梁新云是名“老环保”,几十年如一日兢兢业业。2020年初春,在抗击新冠肺炎疫情的阻击战中,梁新云身先士卒,主动请缨下沉社区。在一个多月时间里,他与临时党支部同志一起,连日辗转于疫情防控执勤点和督查工作中,积极为居民生活提供帮扶和服务。梁新云同志不畏艰险、不辞辛劳、不计报酬,充分发挥了模范带头作用,展现了新时代党员干部的使命担当。今年4月,梁新云被黄石市委直属机关工委授予“全市最美下沉党员干部”称号。

执法尖兵陈鑫同志工作成绩突出,曾获“2016年全国环境执法大练兵先进个人”“全国排污申报核定与排污费征收先进个人”“首批全省环境执法百名尖兵”“2022年黄石青年五四奖章”等多项荣誉,成为黄石支队“群英谱”里的典型代表。

詹骏同志从部队转业走上环保岗位后退伍不褪色。在违法排污者面前,他是铁面无私不怒而威的“黑包公”;在环境信访人面前,他是公平公正值得信赖的维权者;在同事面前,他是诚实认真敦厚的好战友;在家人面前,他是舍小家顾大家的“工作狂”。詹骏在执法时被恶狗追咬过,被不法分子威胁过,也曾面对诱惑和嘲讽。但为了黄石的山清水秀,他从没动摇过严格执法、保护环境的决心。由于表现突出,他年度考核连年获得优秀等次,先后多次被评为优秀共产党员、先进工作者。

提升执法效能,创新服务发展

为确保全市生态环境持续改善,黄石支队以执法大练兵为抓手,以赛练兵,实战淬火。全市持续推进双打击专项行动、秸秆禁烧、双随机一公开、长江入河排污口整治、工业企业污水偷排直排专项执法、夏季专项帮扶、执法案卷评查、执法大练兵技能比武、测管联动等工作。

为加强执法联动无缝衔接,增强执法力量,提高效率,形成合力,黄石出台《黄石市生态环境保护综合执法机构“ab角”联动执法实施方案(试行)》。根据方案,黄石支队各科室之间根据职责范围及工作特性相近或相关原则相互结对“ab角”;各执法大队之间根据地域相邻及人员力量配置程度相互结对“ab角”。“ab角”联动执法工作模式促进了执法机构的相互交流合作,使执法人员相互传授业务知识、操作规程和操作技能,逐渐由专业型向全能型转变,实现了一专多能,提升了执法队伍整体素质。

开展挂职帮扶,挂职干部参与企业生态环境保护管理工作,通过角色转换不断提高支队服务基层、服务企业的意识能力。支队阮航同志挂职于湖北联海食品有限公司,挂职的第一天,他就收到了公司配发的“见面礼”——一双深筒雨鞋。原来,由于公司所处地势低洼,近年来几乎年年内涝,严重影响生产经营,特别是污水管网排水不畅,容易引发厂区倒灌和雨污混流。为尽快帮助企业解决这一困扰,阮航主动请教黄石市生态环境局相关业务科室和专家,并找来专业团队一同帮助企业对症下药、现场调查、制定方案、投入改造。很快,原雨水排口被废止,重新规划设置了一套雨水管网和排口,并加装提升泵提高抽排能力,又投入60万元启动建设污水应急池,极大缓解了内涝和环境风险。牵线搭桥助企发展,在持续优化营商环境的同时,也提升了挂职干部的服务意识和团结协作的工作能力。

黄石支队把为服务企业作为优化营商环境的出发点和落脚点,有针对性地帮扶企业,在“小问题”变成“大麻烦”之前提前介入。将服务纳入整个执法过程,让企业感受到法律的公平正义,更为企业今后合法经营提供应有帮助,积极助力营商环境整体持续优化。在居民投诉某图文广告公司异味扰民一案中,公司在停业整改期间,面临需要重新搬迁的现实困难,黄石支队积极帮助公司寻找合适的搬迁地点,办理环保手续。

黄石支队还将日常监管与普法宣贯结合,开展形式多样的“送法入企”活动。通过下基层、察民情、解民忧、暖民心,走进企业宣传环保法律政策,积极回应企业的生态环境法律需求,帮助企业防范生态环境风险,为企业发展保驾护航。

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