“要不是你们提出环评打捆审批,项目拿到环评批复可能不会这么快。”江西省宜春市高安市卫健委工作人员向宜春市高安生态环境局环评股负责人表达谢意。
前期,在对接卫健部门咨询的几家城区医院附属分院环评手续办理时,因时间紧急,卫健委工作人员表示需要在最短时间取得环评批复。能不能将两个项目进行“打捆”审批?宜春市高安生态环境局环评股工作人员在问题提出后初步判定,项目基本具备了“打捆”审批的条件。随后,环评股对卫健部门宣贯了刚出台的建设项目环评“打捆”审批方案,并提出在告知承诺审批的基础上进行环评打捆审批申报的建议,同时对接上级部门,汇报工作进展并深入探讨“打捆环评”办理过程中的注意事项与技术问题,并在环评文件编制、总量核定、污染治理等方面给予建设单位、环评单位技术指导。
宜春市高安生态环境局工作人员黄正根介绍:“我们持续推进‘最多跑一次’改革,探索应用环评‘打捆’审批,2023年5月正式印发《高安市建设项目环评打捆审批改革工作实施方案(试行)》,试行一年。该方案将同一类别工艺相同的建设项目合并编制一本环评报告,提出统一的水、气、固废、噪声污染防治要求,同时取得一个批复,进一步减少环评办理时间,提高环评办理效率,能够大大节省时间、提高效率,有效降低企业的经营成本,减轻企业的负担。”
2024年,为贯彻落实《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》,宜春市高安生态环境局进一步完善了“打捆”审批,在现有方案的基础上细化打捆审批类别、增加排污许可、完善事后监管等内容。目前高安市已有4个项目分别完成2次环评“打捆”审批。从建设单位着手编制环评文件到拿到环评批复,全周期仅仅20个工作日,比项目分别编制环评缩减时间1个多月,大幅度缩短了办理手续的时限,节约资金3万余元。
“后续,我们还将多渠道、全方位宣传政策,进一步完善环‘打捆’审批模式,探索从环评审批打捆延伸到环保服务打捆,积累经验,谋求突破,在强化事中事后监管的基础上,全面开展优化小微企业项目环评审批服务,主动靠前,为项目环评手续办理按下‘快进键’。”宜春市高安生态环境局相关负责人表示。
环评“打捆”审批,是一项利好相关企业、生态环境主管部门和环境保护工作的多赢之举。下一步,宜春市高安生态环境局将持续做好试点审批的跟踪回访,及时了解企业需求,切实为企业减负,让“打捆”审批真正成为小微企业项目落地的“加速器”,为优化营商环境、助力经济社会发展提供“绿动力”。