2018年,她因强化督查定点帮扶工作中连续两周表现突出获生态环境部表扬;2019年,她获自治区生态环境厅2019年环境执法大练兵案件讲解比赛一等奖,同年也获“党员先锋岗”称号;2020年蓝天保卫战重点区域秋冬季监督帮扶中,她被抽调到太原市参加监督帮扶,因表现突出获生态环境部通报表扬,获“文秀先锋岗”称号。
她就是广西壮族自治区百色市生态环境保护综合行政执法支队污染源监控科副科长黄婷。
黄婷平时看起来笑容和煦、文静温雅,干起活却风风火火。她常年坚持奋战在污染防治攻坚战第一线,检查废水废气排放企业排污口采样监测数据是否存在造假情形、污染治理设施是否正常运行、是否存在污染物偷排,开展环境违法行为案件调查取证。在几十米高的烟囱、乌烟瘴气的企业厂房、杂草丛生的废水排污口,都少不了她的身影。
黄婷现场检查企业烟气自动监控设施运行情况。
“我们以前到企业开展建设任务指导时,企业老总都是一脸抵触、语气强硬,认为生态环境部门要求安装污染源自动监控设施监控污染物排放,就是阻碍企业发展,破坏营商环境。”企业的误解让黄婷警醒,执法人员顺利开展工作的基础是企业的理解和支持。
此后,她发挥法学专业优势,灵活运用在线监控平台、国发平台、移动执法平台进行数据监控管理、数据预警分析,及时发现违法行为线索。在去排污单位现场执法检查时,她不遗余力地宣传国家环境保护法律法规,现场指导污染源自动监控设施规范化建设、运行、管理。有时一次沟通不行,她就去两次、三次。
为增进沟通与交流,2013年,黄婷主动创建企业业务指导qq群,留下办公电话、手机号码,只要企业人员询问,随时进行解答。“晚上11点了,还看见她在群里回复我们的问题。”企业人员说。她就是这样不断去“啃硬骨头”,企业负责人从不懂政策到熟悉政策之后,见到执法人员态度也都缓和了。过程虽艰辛,成效却显著。从2008年27家排污单位被依法要求建设43套污染源自动监控系统,到2021年111家排污单位自觉主动安装283套,百色污染源自动监控系统建设数量居全区前列。
不仅会查案、办案,业务培训在黄婷的推动下也如火如荼地开展起来。2019年作为主要策划人及主讲人,黄婷成功组织举办了全市运维商会议、企业污染源自动监控管理培训班、监察人员污染源自动监控业务培训班,累计培训300余人。
此外,黄婷积极围绕推进“三中心两区一市”和左右江革命老区核心城市建设,自觉树立服务企业、服务高质量发展意识,加强对企业的指导和帮扶,构建新型“亲”“清”政商关系,优化“亲”的服务,强化“清”的氛围,为企业发展做好服务工作。她策划组织开展了以“进企业、谈服务、促发展”为主题的党日活动,积极宣传解读国家产业政策、激励政策、环保法律法规及行政执法规范文件等,争取社会各界支持和理解环境执法工作。
“对群众举报问题和环境诉求,我们做到第一时间回应,第一时间现场处置,第一时间答复处理,切实解决好群众反映强烈的环境问题,把公众对环境保护的满意度提升上来。”黄婷说。
在黄婷以及同事的不断努力下,当年被投诉的企业,规范整改后成了当地模范带头企业;当年反映诉求的群众,感受到了整改后优美环境带来的舒适。如今企业主主动配合环保工作,自觉树立环境保护守法意识,主动落实社会主体责任。2016年-2020年,百色环境质量持续向好,重点排污单位达标排放率99%以上,百色工业企业达标排放得到有效落实。