近日，《河北省“十四五”循环经济发展规划》（以下简称规划）印发，规划提出，河北省将以建设绿色低碳循环发展经济体系为核心，以推行循环型生产方式和生活方式为主线，建立健全资源循环利用体系，全面提高资源利用效率，充分发挥资源循环利用的协同减碳作用，加快推进重点行业、重点领域绿色循环发展，为实现碳达峰、碳中和目标提供资源保障。
减污降碳任务艰巨，明确具体目标任务
“十三五”时期，河北省将发展循环经济作为推动经济转型升级和破解资源环境约束的有效抓手，纳入生态文明建设总体布局。颁布《河北省发展循环经济条例》；实施园区循环化改造推进计划，推动75%以上的国家级和50%以上的省级园区实施循环化改造；创建省级以上绿色工厂233家、绿色园区15家；建设2个“城市矿产”示范基地、2个资源循环利用基地和1个国家再制造产业示范基地。
2020 年，河北省主要资源产出率比2015年提高约15%，单位gdp能源消耗比2015年降低21.3%，单位gdp用水量累计降低 27.2%；农作物秸秆综合利用率达97%以上，大宗固废综合利用处置率达95%，建筑垃圾综合利用率达50%；资源循环利用产业成为推进河北省生态文明建设，实现绿色低碳循环发展的重要支撑。
然而，河北省水资源严重短缺，能源、铁矿石等高度依赖省外调入，资源产出效率不高，单位gdp能耗高于全国平均水平70%；碳排放强度高于全国平均水平两倍以上；减污降碳任务艰巨。
着力解决突出矛盾和问题，努力开创循环经济发展新格局，河北省在“十四五”循环经济发展规划中明确提出：到2025年，绿色低碳循环发展的产业体系基本形成，重点行业资源能源利用效率大幅提升，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建立，资源循环利用产业形成较大规模，生产生活方式绿色转型成效显著，循环经济对经济社会可持续发展的保障能力显著增强。
具体指标为，到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位gdp能源消耗、用水量比2020年分别降低15%左右，新增大宗固废综合利用处置率达到95%；强制分类区域的城市生活垃圾回收利用率达35%以上，建筑垃圾综合利用率达到60%，主要品种再生资源回收总量提升10%以上，基本实现农作物秸秆全面综合利用、废旧农膜全回收。
聚焦4项重点任务，全面提高资源利用效率
规划提出，河北省实施4项重点任务，全面提高资源利用效率，加快推进重点行业、重点领域绿色循环发展。
加快构建循环型工业体系。推行重点产品绿色设计，开发60项绿色设计产品，创建200家省级以上绿色工厂。推动重点行业清洁生产，在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，2022年底前完成全省年产危废量100吨及以上的重点企业清洁生产审核。推动园区循环化发展，鼓励争创国家生态工业示范园区，到2025年，创建绿色园区20家。全面推进产城循环链接，鼓励利用水泥窑、钢铁窑炉等生产系统协同处置城市污泥、生活垃圾等城市典型固废，探索工业企业与供热公司的市场化合作机制，将余热供暖作为城市供暖的重要热源补充。
加快完善循环型农业体系。完善农林废弃物资源化利用体系，到2025年，畜禽粪污综合利用率达到85%，秸秆基本实现农作物全面综合利用。建设完善废旧农资回收利用体系，加强地膜新国标执行力度，推广使用0.01毫米以上标准地膜，到2025年，废旧农膜基本实现回收。推行循环型农业发展模式，省级农业产业化重点龙头企业达到1000家。
大力推进废旧物资循环利用。完善废旧物资回收体系，合理布局建设“交投点、中转站、分拣中心”三级回收体系，争创国家废旧物资循环利用体系建设示范城市1至2个。提升再生资源加工利用水平，主要品种再生资源回收总量提升10%以上。大力发展二手商品市场。推动再制造产业规模化发展，加快建立完善覆盖京津冀、辐射东北和华北的再制造旧件回收体系。提升建筑垃圾资源化利用水平。
推动形成绿色生活方式。大力倡导绿色消费，鼓励消费者购买绿色标志产品；实施垃圾分类，到2025年设区市、雄安新区、张家口市崇礼区、廊坊北三县、北京大兴国际机场临空经济区基本建成生活垃圾全程分类和处理系统。大力推广绿色低碳建筑，率先在雄安新区建设“绿色建筑发展示范区”，到2025年全省城镇新建建筑全部达到绿色建筑标准。完善绿色交通出行体系，到2025年，清洁能源及新能源公交车、出租车占比分别达到90%、85%以上。
实施10项重大工程与行动，深入推进循环经济发展
规划提出，河北省实施10项重大工程与行动，即城市废旧物资循环利用体系建设工程、园区循环化改造工程、大宗固废综合利用示范工程、建筑垃圾资源化利用示范工程、循环经济关键技术与装备创新工程、再制造产业高质量发展行动、废弃电器电子产品回收利用提质行动、塑料污染全链条治理推进行动、快递包装绿色转型推进行动、废旧动力电池循环利用行动。
10项重大工程与行动中，河北省将以石家庄、唐山等人口较多的城市为重点，开展城市废旧物资循环利用体系建设，到2025年，设区市基本建成较完善的废旧物资循环利用体系。按照“一园一策”原则，推动国家级和省级园区全部实施循环化改造。推进唐山、邯郸、承德等大宗固体废弃物综合利用基地建设，创建国家大宗固体废弃物综合利用示范基地和骨干企业 2-3 个。推行建筑垃圾源头减量，规范堆放、中转和资源化利用，建设 1-2 个建筑垃圾资源化利用示范城市。到 2025 年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达 50 万个，快递包装基本实现绿色转型。
此外，河北省鼓励各类科研院所、高校、企业申报国家、省循环经济关键技术与装备相关专项科研项目，加大科技支持力度，突破一批绿色循环关键共性技术等；在重点区域、重点行业，开展循环经济绿色技术体系集成示范，推动政产学研用一体化科技成果转化。
规划明确，河北省通过明确责任分工、完善法规标准体系、建立循环经济统计评价体系、加大财税金融政策支持、强化重点行业监督管理等措施确保规划落地见效。
原题：《河北省“十四五”循环经济发展规划》印发 河北加快构建绿色低碳循环发展经济体系，到2025年单位gdp能源消耗比2020年降低15%左右