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神木完成5.13万公顷矿山生态修复治理

2021-12-19 09:00:00 来源:三秦都市报 作者:韩军  杨娜

近年来,陕西省神木市自然资源和规划局围绕神木市国家级生态文明示范区建设,坚定不移践行“两山”理念,坚持生态优先、绿色发展、科学规划、精准治理,多措并举,扎实推进矿区生态修复工作。

据统计,2019年完成治理恢复面积2842公顷,2020年完成治理恢复面积4199公顷,2021年完成治理恢复面积4526公顷(截止至9月底),累计完成5.13万公顷。自矿山生态修复治理工作开展以来,神木市自然资源和规划局严格按照中省相关文件要求,切实提高政治站位和工作主动性,扎实推进矿山生态修复治理各项工作,主动谋划,加强创新,强化宣传、通过一些列务实高效的举措,坚决打赢矿山生态修复治理攻坚战。

一是理清思路,强化矿山生态修复顶层设计。为切实提高生态修复治理成效,2020年神木市结合实际以及省厅基金管理办法,出台了《神木市矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金和项目管理办法》《神木市矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金和项目管理领导小组工作规则》《神木市生态文明建设实战方案》,成立了神木市生态文明建设工作矿区生态治理工作专班,制定了工作专班年度工作方案,明确矿区生态治理重点工作任务和任务的牵头单位、配合单位,通过列出“时间表”、明确责任单位、强化工作举措,确保年底前高质量完成矿区生态治理各项工作。

同时,启动了《神木市国土空间生态修复规划》《神木市黄河流域废弃矿山生态修复规划》工作,为神木市开展山水林田湖草沙一体化生态修复保护,引导矿山企业开展采煤沉陷区生态治理工作提供了科学指导。

二是强化监管,推进矿山生态修复治理落地见效。督促煤矿编制《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》,建立健全矿区生态监测网络化建设,并在结合“两案”、乡村振兴、全域土地整治、村镇规划的基础上要求矿山企业编制《3-5年矿山生态修复计划及施工设计》,科学指导矿山企业开展采煤沉陷区生态修复治理工作,确保修复治理项目工程落地见效。截至目前,神木市局已经组织专家、农业、林业、水利、发改、环保等相关部门审查56个,备案34个,生产矿山编制率达到80%,累计完成治理恢复面积5.13万公顷,采煤沉陷区生态修复治理工作正持续向好发展,西湾露天煤矿和哈拉沟煤矿被榆林市生态文明委确定为第一批榆林市矿区生态保护修复示范点建设单位。

为督促煤矿加快矿区生态环境恢复治理工作,强化经费保障,神木市加大基金提取使用监管力度,要求煤矿按时足额提取矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金,截至目前,基金账户余额54.03亿元。在提取基金的同时,结合企业治理积极性并结合治理工作进展情况,采取预支基金等多种措施不断提高基金的使用效率。

三是绿色发展,推动生态文明建设迈上新台阶。制定出台《神木市绿色矿山工作方案》,启动了神木煤炭行业绿色矿山建设工作,并在全省范围内率先以政府采购的方式委托第三方机构开展了“以评促改、以评促建”的绿色矿山建设评估工作,逐项检查企业矿区生态环境、资源综合利用、节能减排、数字化矿山建设等方面工作推进情况。截至目前,神木市共有15个煤矿进入全国绿色矿山名录,13个进入陕西省绿色矿山创建库。2021年,神木市自然资源和规划局通过初审和第三方评估,申报2021年陕西省绿色矿山创建库矿山企业13个、全国绿色矿山名录6个。

根据部省文件要求,神木市积极开展历史遗留废弃矿山和山水林田湖草生态修复项目申报和实施工作,成功申报历史遗留废弃矿山治理项目2个、山水林田湖草生态保护修复工程项目2个,共申报上级生态修复专项资金7900万元。为推动项目早日开工建设,神木市自然资源和规划局成立工作专班,先后10余次赴相关镇政府、村委会召开座谈会,对村民提出的诉求逐一研究解决;举办矿区生态修复专题宣讲会,邀请全市涉煤镇(街)的相关负责人,涉煤行政村村支书、主任、煤矿矿长参加,对推动矿区生态修复工作进度、解决地企矛盾纠纷调处起到积极作用。

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