“江南街道临溪村附近有一辆红色自卸车有可能发生倾倒垃圾行为，请核查……”日前，浙江省金华永康市警方通过工业固废精密智控预警平台，对监控抓拍信息进行智能推算，自动形成预警信息。之后，警方与相关执法部门协同配合，快速抓获1名非法倾倒工业固体废物违法人员。
工业固废精密智控预警平台，是解决工业固废产生量与处置能力矛盾、打击非法倾倒工业固废污染环境案件的一大利器。2021年，为缓解工业固废产生量与处置能力日益突出的矛盾，杜绝非法倾倒工业固废污染环境案件，保障生态环境安全和人民群众身体健康，金华聚焦“异常轨迹”这一核心要素，以及“企业、车辆、人员”3个基础要素，划定“县际”“市际”两大控制圈，织起一张嗅觉灵敏的智能感知监控网络，打造了工业固废精密智控预警平台。
全域感知，智能预警推送
金华的工业固废精密智控预警平台是如何炼成的？
为蹄疾步稳地推进工业固废精密智控预警平台建设工作，2021年，金华市生态环境局、金华市公安局组建工作专班，深入走访涉工业固废企业、渣土运输行业等，详细了解行业特点，并对近年来侦办的涉工业固废污染环境案件逐一深度解剖，据此设计了工业固废精密智控预警平台的功能架构。
“设计的功能架构探索打通6个省级业务系统，并分成前后两端布局平台建设。”金华市生态环境局相关负责人介绍说。
在后端，平台集成企业产废贮存处理利用电子台账、固废转运电子联单等37项数据，研发了12类预警模型，并梳理出织密监控网络、汇集基础数据、研发预警平台、建立工作机制等4项一级任务，分解成12项二级任务及54项三级任务。在前端，平台多点布设监控探头，实现涉废工业区、涉废企业、重点敏感区域、县际卡点等部位监控全覆盖。
后端大数据集成、前端物联网加持，让平台不仅功能丰富，而且还能拓展定制。“比如联单预警，模型会对危废运输路线异常，处置种类、重量发生变化等情形进行预警，做到第一时间发现并处置。”永康市公安局食药环知大队大队长应学庆介绍，“我们还提出一个‘易倾倒区’的概念，将一些有过非法倾倒的地区划分为‘易倾倒区’，当区域周边有异常情况时就会进行预警。”
目前，金华全市57家工业固废处置企业、122家重点产废企业出入口已全部安装智能感知监控，并在必要的监控盲区新增智能感知监控点位1296个。
协同处置，形成监管合力
如今，由工业固废精密智控预警平台织起的智能感知监控网络在金华已然形成，这张工业固废的智能感知监控网络又是如何运行的呢？
“通过工业固废精密智控预警平台，首先由公安通过运行平台研判溯源，明确固废种类后，再按照部门职责推送，仍不明确的推送综合执法，由属地执法中队先行核查。”金华市生态环境局相关负责人一边点开平台界面一边说道。
平台根据不同风险程度，会进行“红、黄、蓝”三色预警推送。“红色”预警直接由公安局会同生态环境、行政执法等部门联合执法，形成多部门、跨地区协同监管合力；“黄色”预警，由相关职能执法部门到场，对有违法嫌疑尚不构成犯罪的情形进行核查；“蓝色”预警以短信方式提醒企业负责人、车辆驾驶员等作为提醒。目前，平台每天监测重点车辆超3万辆。
正是在这样科学精准监测管控下，工业固废违法行为无所遁形。2021年7月20日，平台监测发现从事废品回收行业的王某某，其名下大货车连续多日频繁出入金华义乌市、金东区等多个工业园区，且浙江省固体废物管理系统内无该车辆登记的联单信息。经公安机关提前介入调查，成功侦破了王某某等人的污染环境案，捣毁一个非法收购化工废旧塑料桶等危险废物进行破碎加工出售的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人3人，查获废旧塑料桶等危险废物10余吨。
这起案件只是依托工业固废精密智控预警平台侦办的工业固废违法典型案件之一。执法人员介绍，通过预警信息共享共用，依托红黄蓝分级分类处置机制，实现了公安、生态环境、交通、建设、行政执法等部门多跨协同处置，从而突破了工业固废行政监管中企业底数不清、联单造假、运输车辆管理无序、存在中介黑灰产业链、监管力量不足、部门间行政监管脱节等一系列难题。
截至去年年底，平台查处非法倾倒工业固废行政案件近10起，污染环境刑事案件4起，采取刑事强制措施25人，查获涉案危险废物100余吨。
下一步，金华生态环境和公安部门将加速推进各地特殊控制圈划定和智能感知监控安装工作，不断灵敏前端感知触角；固化机制落地，着力盘活现有资源、挖掘内生动力，通过多跨协同处置取得更多实效，让涉工业固废违法犯罪无所遁形，为高质量发展建设共同富裕示范区保驾护航。
原题为：全域感知 三色预警金华打造工业固废精密智控预警平台织密智能感知监控网络