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本报评论:环境信访关注点的变化说明了什么?

2022-04-07 19:18:34 来源:中国环境报 作者:刘传义

近年来,随着经济社会的发展,社会公众对生态环境保护的关注日益提升,加之中央生态环境保护督察持续开展,群众环境信访热度连年不减。经过几年的努力,大气、水等环境质量改善十分明显,群众环境满意度逐年提升,群众环境信访也随之出现了一些新的变化。

群众关注的重点发生了变化。人民群众关注的环境污染由之前以大气污染为主转为当前矿山等生态破坏,以及基础设施不足带来周边环境恶化等问题。以京津冀、珠三角和长三角等重点地区的环境信访为例,随着大气污染治理成效越来越明显,蓝天白云越来越多,涉气的举报明显减少,但有关矿山开采带来的生态破坏,城市污水管网建设不足、雨污分流不到位等带来的环境污染问题等明显增多。

群众提出的诉求发生了变化。人民群众的环境诉求由要求政府严惩环境污染违法行为,逐渐转向要求政府确保稳定逐渐向好的环境质量转变。例如近年来有关噪声污染、光污染的信访举报逐年增多,充分表明社会公众开始关注身边的一些新的污染领域,更充分表明人民群众对更美好环境的诉求逐年提升,需求更多。

群众的意识发生了变化。很长一段时间以来,大多数社会公众往往是只关注自己身边的环境污染,大多是事不关己高高挂起。但近年来这一情况开始发生变化,随着人民群众环境意识的提高,很多环境举报并不完全是事关举报者的切身利益,往往就是看到了生态破坏行为就立即举报。例如在多次的中央生态环境保护督察期间,督察组曾接到大货车司机在行车期间看到的生态环境污染问题的电话举报。

笔者认为,上述变化充分说明当前做好生态环境保护工作具有良好的群众基础,同时也表明近年来生态环境保护工作取得了明显的进展,得到了人民群众的认可。因此,要用好群众环境信访这一手段,多发现问题、快解决问题,让人民群众得到更高的环境获得感。

继续畅通渠道。为什么人民群众愿意拨打环境举报电话,就因为环境举报电话能够解决问题,是老百姓能解决问题的好方法,这是人民群众对生态环境保护工作最大的认可。所以要畅通信访举报渠道,不要怕举报多,更不要担心举报内容有偏差,要做到通过科学分析信访举报从而明确工作重点。

继续抓好治理。“民有所呼,我有所应”,把群众反映的问题解决好,是重视信访工作的具体体现。在解决群众环境信访的时候,要注意力争做到举一反三,也要力争发挥问题的警示作用,实现“解决一个、警示一片”的效果。

切实做好引导。“凡事皆具有两面性”,我们在认可环境信访举报的正面作用的同时,也要看到一些人借环境信访行谋利、打击报复等不轨之事的负面问题。因此,要做好宣传,让社会公众依法正确使用环境信访举报,也要依法打击诬告、借环境信访牟利等违法行为。

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