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独家!酒泉市委书记王立奇:奋力谱写加快建设幸福美好酒泉的新篇章

2022-06-02 07:59:44 来源:中国环境报 作者:王立奇


习近平总书记2013年2月视察甘肃时,作出“八个着力”重要指示。其中“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”,为酒泉高质量发展指明了前进方向,增添了无穷动力。

酒泉位于河西走廊最西端,总面积19.2万平方公里,处在巴丹吉林沙漠和库木塔格沙漠包围地带,自然环境极其严酷,沙多、水少、气候恶劣。沙漠、戈壁及荒漠化土地占总面积的66.8%,年均降水量不足100毫米,每年沙尘天气累计20天以上,生态环境保护的战略性、复杂性和艰巨性,在全国都是典型。境内有14个国家和省级自然保护区共4.3万平方公里,以及祁连山国家公园部分区域,生态环境保护任重道远。

近年来,我们时刻牢记总书记嘱托,躬身践行习近平生态文明思想,时刻对标对表,把牢前进方向,完整、准确、全面贯彻新发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,坚决扛牢构筑国家西部生态安全屏障政治责任,奋力谱写加快建设幸福美好新酒泉的新篇章。

始终坚持政治引领,习近平生态文明思想深入人心

始终心怀生态环境保护“国之大者”,坚持把学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为重大政治任务,及时召开市委常委会会议、市政府常务会议传达学习。酒泉市第五次党代会研究确立“生态立市”首位战略,不断增强做好生态环境保护工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实推动学习贯彻习近平生态文明思想往深里走、往实里走、往心里走。

严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,党政主要负责同志共同担任生态环境保护委员会主任、生态环境保护督察整改工作领导小组组长,多次主持召开会议研究部署、推动落实生态文明建设、打好污染防治攻坚战、生态环境问题整改等重点工作。各级党员干部对生态环境保护的认识发生根本性转变,落实生态环境保护“三管三必须”责任的自觉性、主动性显著增强。自上而下构建形成了“市级抓总、县(市、区)抓块、部门管线、责任单位抓点、各级干部全员推进”的生态环境保护工作责任机制。

认真贯彻落实中央生态文明体制改革部署和省相关要求,制定出台《酒泉市部门生态环境保护责任清单》《关于构建现代环境治理体系工作方案》等法规制度体系,逐步健全生态环境保护“四梁八柱”。加强宣传引导,争创国家生态文明建设示范市,“两山”理论深入人心,保护生态环境成为全社会的共识和行动。

坚持生态优先,国家西部生态安全屏障持续筑牢

不断强化生态环境保护底线意识,深化山水林田湖草沙冰综合治理。扎实推进祁连山国家公园建设,推动实施36个祁连山生态保护与建设综合治理项目,退出祁连山国家公园范围内的52宗矿业权,全力保护好河西走廊的“生命线”“母亲山”。

加大干旱地区典型生态系统保护力度,深入开展大规模国土绿化行动,强力实施林草重点工程。全市累计完成义务植树1617万株、“蚂蚁森林”公益造林1335万株、人工造林63万亩,封滩育林育草132.92万亩,沙化耕地退耕还林17.78万亩。植被覆盖度明显提高,绿洲防护效能进一步提升。

坚决打好科学防沙治沙阵地战,累计投入防沙治沙资金20亿元,完成沙化土地综合治理332万亩。建成7个国家沙化土地封禁保护区,封禁保护面积175万亩,沙化土地年均减少66.4万亩,荒漠化、沙化土地面积和危害程度总体呈现“双减双降”态势,土地沙化、草原退化势头得到有效遏制。

坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,实施深度节水、极限节水。持续强化区域用水总量和强度双控,全市用水总量由2010年的28亿立方米,压减到2021年的20.72亿立方米,减幅达26%。

坚持绿色发展,经济转型升级成效显著

全面统筹生态环境高水平保护和经济高质量发展,抢抓国家碳达峰、碳中和目标下新能源发展政策机遇,坚定不移实施工业强市战略。全力推动新能源、现代化工、矿产品精深加工、核产业四大主导产业做大做强,千万千瓦级风电基地全面建成,新能源对规上工业增长的贡献率达到65%以上。

深入实施乡村振兴战略,集中资源扶持壮大种业、蔬菜、草食畜牧三大产业集群,深入推进肃州区国家现代种业产业园建设,新建戈壁生态农业2.68万亩,制种、蔬菜面积分别达到55.8万亩、54.5万亩。实施文化兴市战略,加快推动文化与旅游深度融合,成功举办第五届文博会等节会活动,敦煌当选2021年“东亚文化之都”。

2021年,全市实现地区生产总值762.7亿元,增长8.9%,增速位居全省第一,经济总量位居全省第三。规上工业增加值增长12.9%,位居全省第三,连续6个季度获得省政府高质量发展贡献奖。

坚持防治结合,生态环境质量明显改善

严格落实生态红线分区管控措施。全市划定生态保护红线面积592.8万公顷,占国土面积的35.26%,生态红线成为决定产业和项目建设在具体区域、园区和单元布局落地的重要依据。

紧盯污染防治攻坚战目标任务,聚焦重点领域、关键问题及薄弱环节,全力推动落实。开展大气污染防治攻坚“四大行动”,全面治理工业、燃煤、机动车、扬尘“四类污染源”,综合整治燃煤锅炉1582台、7260蒸吨。“十三五”期间,全市环境空气质量持续向好,在一个年份中,优良天数最多时达到330天。

加快城镇生活污水处理提质增效,全力提升农村生活污水有效管控率,8座城市生活污水处理厂全面完成一级a提标改造、污泥无害化处理和中水回用工程建设。10个工业园区建成污水处理设施15套,65个乡镇污水处理基本实现全覆盖。全市11个国控、省控地表水监测断面和6个地下水监测点位水质达标率、优良率近3年均为100%。

扎实推进净土保卫战,完成全市212个农用地采样点、23个重点行业企业土壤污染调查和116宗农用地变更为建设用地土壤污染状况调查后评价工作。建成13家危险废物经营单位,完成玉门同福和瓜州白墩子两个土壤污染治理修复项目,土壤环境安全总体可控。

坚持人民至上,有效解决突出生态环境问题

坚持把中央和省级生态环境保护督察反馈及自然保护区“绿盾”专项行动排查问题整改作为重要政治任务,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。组建工作专班,立起整改标准,敢于较真碰硬,以“钉钉子”精神一抓到底。

第一轮中央生态环保督察交办的94件信访问题、省级生态环保督察交办的200件信访问题全部办结,第二轮中央生态环保督察交办的148件信访问题已办结147件。第一轮中央生态环保督察反馈的22个问题已全部完成整改,第二轮中央生态环保督察反馈的24个问题完成整改23个。省级督察反馈的53个问题已完成整改52个,自然保护区“绿盾”专项行动自查的437个问题全部完成县级自查和市级认定。

在整改整治过程中,持续加大环境执法监管力度,严格落实一般排污单位“双随机、一公开”和重点排污单位全覆盖监管机制。深入开展4个生态环保专项行动和全市化工园区、企业专项排查整治等专项执法行动,全市累计实施行政处罚案件506起,罚款金额总计6936.3万元,办理实施4个配套办法案件153起。

当前,酒泉正处在多重利好政策机遇的叠加期、加快优势产业培育的窗口期、全省发展争先进位的攻坚期。我们将准确把握外部环境变化蕴含的新机遇新挑战、中央和省委赋予的新使命新要求、人民群众对美好生活的新向往新期盼,抢抓机遇、积极作为,加强系统谋划和前瞻布局,全方位融入“一带一路”建设和“双循环”新发展格局,不断增强绿色发展动能,在服务保障国家大战略、引领推动区域新发展中展现酒泉新作为。

作者系中共甘肃省酒泉市委书记

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