随着经济迅猛发展,城市装修工程产生的建筑垃圾量显著上升。按以往,建筑垃圾主要以露天堆放或填埋方式进行处置,会占用大量土地资源,对生态环境造成较大破坏。
在土地资源严重紧缩的环境下,浙江省桐乡市积极探索建筑垃圾分类处置和资源化利用新模式,实现市区每日470余吨建筑垃圾“收集—中转—分类—再生利用”的日产日清良性循环,走出了一条再生资源循环利用的可持续发展之路。
突出便捷,收集方式多样化。2021年7月起,桐乡启动装修垃圾源头分类试点工作。坚持“不分类、不进站”原则,要求市区所有进入中转站的装修垃圾严格按可再生利用原料类、可再生利用燃料类、危废类和其他不可利用类等四种不同类型分别堆放。
对达不到分类标准或混进其他生活垃圾、工业垃圾等情况,禁止进场处置,逐步形成装修垃圾从源头分类收集,中间分类运输,最后集中分类处置的全过程闭环体系,推动装修垃圾循环利用。源头分类工作开展以来,装修垃圾运输效率明显提升,日处置装修垃圾减量15%以上。
此举从根本上解决了市民装修后垃圾外运难问题,体现了从管理向服务转变的良好理念。
精准分类,垃圾源头减量化。本着服务人性化的原则,努力寻求市民最易于接受、最便捷的建筑垃圾收集方式,桐乡将建筑垃圾堆放点落地作为新建项目验收前置条件,对旧小区按照实际制定不同方案逐步落实新增,每个村至少落实一个收集点,每个镇(街道)必须建有规范化的建筑装修垃圾中转站。
目前全市共有中转站13座,日中转能力达到1300吨以上,实现中转服务各镇街全覆盖。
同时,桐乡市对全市所有小区物业公司进行统一部署,明确收集模式以及操作步骤。小区、村产生的建筑垃圾分类后统一规范堆至建筑垃圾堆放点,由清运公司运至中转站,沿街零星装修垃圾,则建立上门收运服务热线,市民通过拨打“96345”服务热线来联系此项收运服务。
把好“三关”, 管理执法源头化。为确保建筑垃圾都能收集至中转站,桐乡市加强源头管理执法,建立全覆盖网络,并把好三个关口。
一是发现关。要求环卫工人、市容管理协管员、数字化信息采集员,一旦发现沿街店铺、农民小区内有装修装潢等,第一时间通过“勤务通”等相关平台进行上报。
二是宣传关。综合执法队员收到信息后及时上门对接,宣传法律法规及建筑垃圾收集的相关信息,并帮助联系保洁公司进行收运。
三是查处关。按照“谁产生、谁负责”的原则,加强对随意倾倒建筑垃圾的易发多发区域的巡查管控力度,凡发现私拉乱倒的,不仅处罚乱倾倒者,更查找源头,对业主单位进行重点处罚。
实时掌控,动态监管科技化。建筑垃圾收集至中转站后,由转运企业运往再生利用企业进行处置。为确保垃圾转运车辆严格按照核准要求处置建筑垃圾,每辆垃圾转运车均装有gps卫星定位系统,实时动态监控车辆的行驶速度、方位、路线等,此举有效避免了个别运输车辆不按规定时间、地点、路线行驶和倾倒问题的发生,强化监督管理机制。
同时,每辆垃圾转运车出中转站时,由中转站管理人员出具注明运输车辆车牌号、中转站名称、出场时间的三联单,由驾驶员凭三联单到再生利用企业过磅计量,并且为了便于监管,该计量系统与相关部门实施联网,能够实时掌握各类数据。因此,目前桐乡市已实现了对建筑垃圾处置全方位、全过程的有效监管。
变废为宝,末端处置资源化。为了鼓励民营企业创新处置技术,桐乡市打破常规思维定势,按照政府推动、项目招商、可持续的思路,采取“政府搭台,民企唱戏”的方式,扶持民营企业自主研发了设备和分类流水线,通过精细化处置工艺,将建筑垃圾经过分拣、粉碎和筛分后按照种类进行不同方式地再生利用。其中80%的水泥块、砖块、陶瓷、玻璃等作为原料制作成环保型新型墙体材料,15%的废旧塑料、纸张、金属制品等生活垃圾通过废品回收后再生利用,剩余5%的木屑等燃料类用于焚烧发电。目前,企业已建有建筑(装修)垃圾分类生产线一条、鄂式破碎机一台、zwg10-a型混凝土砖生产线二条,日处置能力700吨,真正实现装修垃圾日产日清。
2021年,桐乡全市共累计分类处置建筑垃圾22万余吨,处置率达100%,综合利用率达95.02%。每年可节约用于填埋建筑垃圾的土地资源120余亩,彻底消除了环境污染风险,有效推进了桐乡市垃圾资源再生利用工作。